2024年1月22日，城乡应急发展论坛在北京召开。论坛邀请到了包括第14届全国政协常委、中国安全生产科学研究院名誉院长张兴凯、国家安全生产（原专员）杨占科、中国统一大市场农业农村研究总院院长陈罘杲，国家可再生能源产业技术创新战略联盟理事长张平；中国城市发展联盟秘书长城市规划高级工程师张玉海；老兵应急救援协会法人理事长、国家安全生产防灾减灾专家委员会专家杨明；全国城乡应急物资服务站项目课题组秘书长、北京银盾集团总顾问陈鑫等在内的各界领导和专家出席并发表讲话，共同探讨城乡应急发展的重要议题。

大会在东方军乐艺术团举行的《向宪法宣誓》仪式中，隆重庄严地拉开帷幕。

大会由张兴凯致辞，他指出城乡应急发展是当前社会大势所趋，我国具备安全应急产业快速发展的技术基础和条件。新一代科技为我们解决安全应急问题提供了丰富的方法和手段，有助于提高安全应急管理水平，保障人民生命财产安全。他鼓励各界在城乡应急物资服务方面加强合作，共同推动城乡应急事业的发展。

杨占科发表了重要讲话。他指出城乡应急物资服务站是国家安全生产体系中的一部分，其任务之一是为应对突发事件和灾害提供必要的紧急救援物资。通过建立健全的城乡应急物资服务站网络，可以保证各个行业的生产安全，减少事故隐患，提高整体的安全生产水平。他强调了城乡应急物资服务站的建设和运营，可以为国家安全生产提供必要的物资保障和灾害应对能力，同时也促进了城乡一体化发展。

全国统一大市场城乡应急物资服务站总部管理中心成立启动仪式，张兴凯、石东明、陈罘杲、杨占科、陈全、陈鑫、张夫民上台共同启动了中心。

全国统一大市场专业委员会副主任石东明给陈鑫颁发“全国统一大市场城乡应急物资服务站总部管理中心” 的牌匾。

与会期间，陈罘杲指出全国统一大市场是在全国范围内建立一个统一开放的市场，既可以在平时发挥商业作用，也能在紧急情况下快速响应突发事件。该市场具有统一性、开放性和协调性的特点，通过统一流通规则、标准和政策避免地区间的差异和壁垒，鼓励各类市场主体参与，促进内外资、国内外商品和服务的自由流通，并通过区域协调发展实现统一大市场的目标。他强调，全国统一大市场的建设为各行各业提供更广阔的市场和资源，提高产品质量和服务水平，增强企业竞争力。同时，也为消费者提供更多选择和更好服务，提高消费者满意度，助力实现全民富裕。

在仪式上，杨占科、陈鑫为杰出个人贡献者颁发证书，其中包括：课题组执行组长张夫民；课题组副组长马刚、周筱斌、涂小健、高荣松、胡义刚、朱云峰、王金波、郭生伟；课题组外联部副主任谢新旗、叶科。

陈鑫、张夫民给各地区进行授牌，其中包括“全国城乡应急物资服务站”示范单位：银盾应急救援服务（温州）有限公司；“全国城乡应急物资服务站” 共建单位：银盾应急救援服务(浙江)有限公司、银盾应急物资(江苏)有限公司、银盾应急救援服务(福建)有限公司、银盾应急救援产业发展(湖北)有限公司、湖南银盾城乡应急救援服务有限公司、银盾应急救援服务(温州)有限公司、银盾应急装备科技(辽阳)有限公司、银盾应急物资(扬州)有限公司、东方银盾应急救援培训中心广西分中心、银盾创新应急救援装备(北京)有限公司。

张平理事长重点阐述了应急加油项目与生物柴油产业发展战略机遇相结合，具有重要意义。首先，应急加油项目可以提供快速、灵活、可靠的燃料补给服务，在突发事件和紧急情况下发挥关键作用。而生物柴油作为一种可再生能源，具有低碳排放、环保和可持续的特点，能够为应急加油提供绿色、清洁的燃料选择。其次，应急加油项目与生物柴油产业的结合可以实现互利共赢。此外，应急加油项目与生物柴油产业的发展也符合国家能源战略和环保政策的要求。最后，应急加油项目与生物柴油产业的结合还具有创新与技术发展的机遇。同时，通过数字化和智能化技术的应用，可以实现对应急加油资源的优化配置和监控管理，提高燃料供应的效率和安全性。

张玉海教授发表了重要讲话，他强调了城乡应急规划的发展对于提高社会应急能力、保障人民生命财产安全、推动城乡一体化发展具有重要意义。他指出城乡应急规划可以统筹城乡资源，建立起全方位、多层次、立体化的应急管理体系。通过制定科学合理的规划，优化资源配置，确保应急物资、设备和人员的合理供给和调度，提高应急救援的效率和质量。加强预警和监测系统的建设，提高灾害风险防控能力。还应注重提高公众的应急意识和能力。同时，还应建立起完善的应急信息发布和传播机制，加强基础设施建设，提高城乡交通、通信、供水、供电等基础设施的韧性和应急能力，为应急工作提供支撑。

随后，杨明会长指出基层地区往往缺乏完善的消防设施和专业队伍，容易出现火灾等突发事件。因此，消防体系和城乡应急物资服务站相结合，可以突破城乡界限，促进资源共享，实现城乡一体化的发展。建立乡村应急救援保障体系，可以提高乡村地区应对突发事件和灾害事故的能力和效果，减少人员伤亡和财产损失。同时，也可以促进乡村社会治理能力的提升，为乡村的稳定和发展提供保障。深刻说明了建立城乡应急物资服务站是保障基层地区人民生命财产安全的关键措施。

最后，周红军主席进行了闭幕致辞，对本次论坛取得的成果表示了衷心的感谢，并对未来城乡应急事业的发展充满信心。

本次城乡应急发展论坛的成功举办，不仅推动了城乡应急物资服务站的建设与发展，也为城乡应急事业的进一步推进提供了重要的指导和合作平台。相信在各方共同努力下，城乡应急体系将不断完善，为人民生命财产安全保驾护航。

参加会议的嘉宾：

张夫民   全国城乡应急物资服务站项目课题组执行组长、银盾创新应急救援装备（北京）有限公司董事长
马   刚   东方融媒普法文化发展中心主任
夏江洪   中国少数民族文物保护协会佛文化研究院院长
贺   兴   市场管理总局产品召回中心副主任
于洪达   发改委宏观经济编辑部发行部主任
张海林   中国改革发展论坛县域经济大讲坛主任
张宪光   中国投资协会城投委会长
张   鹏   国家公共信用信息中心党建办主任
阎   东   中国投资协会城投委副秘书长，中国京安办公室主任，华安银盾应急科学研究院总顾问
林秋朔   原国务院研究室教科文卫司司长
周长林   中国产经发展研究院院长、国际产能合作研究院书记
翁晓勤   中国外文局亚太传播中心国际网络传播部主任
翁想想   中国自贸区发展研究院秘书长
杨一文   亚太非遗中国总顾问、原李岚清同志秘书
辛   鹏   发改委中国投资协会主任、清华大学系统性规划与建设课题组专家
张明亮   北京大学国家安全应急产业课题组组长、未来应急产业研究院院长
李士全   中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局专家咨询委员会副主任、顾问
郝雅风   国家发改委原法规司司长
李乾坤   中国食品报社信息中心副主任中国粮食经济学会副会长、中国优质农产品开发服务协会副会长
闫午斌   中国城镇化促进会三农工作委员会主任、中国国际科技促进会三农发展工作委员会主任
李德深   中央党校马克思主义研究基金会原秘书长、教授，中国紧急救援中心筹备组组长、世界生产力科学学院士
武国兰   中国老龄事业发展基金老年文化教育基金管委会主任
姬广勤   中央纪委、监察部原纪检监察研究所副所长，中国监察学会原副秘书长
李增华   公安部招待所原所长、中国法学教育专业委员会副主任
周红军   中国社会主义文艺学会影视工作委员会副主席、中国台港电影研究会影视工作委员会副会长廉政中国形象大使
任其勇   中国建筑节能协会推广工作委员会主任、中国国际经济技术合作促进会副理事长、中国科学家杂志社副理事长
王   臣   北京各省市驻京机构商务协会常务副会长